Парламентът ще гласува на трето четене окастрените промени в Конституцията. За да бъдат приети те, е необходимо да бъдат подкрепени от поне 180 депутати.

Гласуването е насрочено за 10 часа. То е едно - със ставане от място и изричане на "за", "против" и "въздържал се", и е за цялостния законопроект.

Въпреки ситуацията в Реформаторския блок и излизането на ДСБ в опозиция след приетото на второ четене разпределение на квотите в прокурорската колегия на Висшия съдебен съвет, поправките ще съберат необходимото мнозинство от три четвърти от депутатите, ако се съди по гласуването във временната комисия.

За тях се очаква да гласуват всички 84 депутати от ГЕРБ, 36 - от ДПС, 18 - от Патриотичния фронт, 14 - от Български демократичен център, 11 - от "Атака", 11 от АБВ, както и 11 - от групата на Реформаторския блок (7 от "Движение България на гражданите" и 4 от СДС), а също и трима независими - Ана Баракова, Гюнай Хюсмен и Муса Палев, които на второ четене подкрепиха текстовете на управляващите. Представителите на ДСБ в парламента най-вероятно ще гласуват "въздържал се", както постъпи Атанас Атанасов при гласуването в комисията в понеделник, или няма да участват в днешното гласуване.

Коментарите в ГЕРБ вчера бяха, че не би било "бон тон" поправките в Конституцията да се приемат без правосъден министър. Затова и до последно очакванията са, че ако се намери кандидат, който желае да поеме овакантения от Христо Иванов пост, премиерът Бойко Борисов може да го обяви в парламента още преди гласуването на конституционните промени.

Какво приеха на второ четене

Всички текстове бяха гласувани с мнозинство от над 180 гласа. Депутатите приха разделянето на Висшия съдебен съвет (ВСС) на две колегии - за съдии и прокурори. Те промениха разпределението в тях, заради което и правосъдният министър Христо Иванов подаде оставка, като съдиите, избирани от Народното събрание ще са повече от съдиите, избирани от техни колеги (нарушение на принципа, че решенията за съдиите трябва да се вземат от мнозинство съдии), както и намалиха с един прокурорите, които ще бъде избирани от парламента, за сметка на един повече на обвинителите, избирани от техни колеги.

Колегиите ще осъществяват самостоятелно кадровите функции и дисциплинарната отговорност. Пленумът на Висшия съдебен съвет ще прави предложение до президента на републиката за назначаване и освобождаване на председателя на Върховния касационен съд, председателя на Върховния административен съд и главния прокурор, ще взима решение за прекратяване на мандата на изборен член на Висшия съдебен съвет, ще управлява недвижимите имоти на съдебната власт, както и ще се произнася с решения по въпросите, които са общи за цялата съдебна власт.

При второто гласуване беше отменен текстът, който изрично определяше правомощията на отделните колегии. Вместо това е записано, че тези детайли ще бъдат уредени на законово ниво.

Заседанията на пленума на Висшия съдебен съвет се председателстват от министъра на правосъдието, който няма да участва в гласуването. Министърът ще може да присъства на заседанията на колегиите, като не участва в гласуването.

Променя се начина на избиране на членовете на Висшия съдебен съвет от парламентарната квота, като се предлага те да се избират с мнозинство две трети от народните представители.

"Целта на промяната е да се премахне възможността за корпоративно или политическо влияние върху състава и вземането на решения от Висшия съдебен съвет, която би могла да възникне при сегашното избиране на парламентарната квота с обикновено мнозинство", е записано в доклада на парламентарната комисия след третото гласуване на промените. В него е допълнено, че по този начин "се изпълнява препоръка на Европейската комисия за демокрация чрез право (Венецианска комисия), че Висшият съдебен съвет трябва да се деполитизира като орган, като бъде гарантирано, че "квотата отразява разпределението на политическите сили в парламента и че мнозинството в парламента няма да запълни всички бройки със свои кандидати".

Разширяват се правомощията на Инспектората да извършва проверки за почтеност и конфликт на интереси на съдии, прокурори и следователи, на имуществените им декларации, както и за установяване на действия, които накърняват престижа на съдебната власт, и такива, свързани с нарушаване на независимостта на съдиите, прокурорите и следователите.

Конституционният съд ще може да бъде сезиран и от Висшият адвокатски съвет в случаите, когато със закон се нарушават права и свободи на гражданите.

Текстът, който разписваше гласуването в съвета да е тайно, също беше отменен на второ четене, което означава, че въпросът ще бъде уреден също със закон.

В преходните и заключителни разпоредби беше написано,

че настоящият състав на Висшия съдебен съвет ще довърши мандата си (2017 година - бел.ред),

като до три месеца от влизането в сила на поправката в основния закон, ще трябва да се приемат законите, които се отнасят до прилагането на начина на гласуване и правомощията на колегиите.

Един месец след това Висшият съдебен съвет трябва да разпредели членовете на съвета, избрани от Народното събрание, в съдийската и прокурорската колегия на Висшия съдебен съвет. В случай че в указания срок Висшият съдебен съвет не разпредели членовете, избрани от Народното събрание, в съдийската и прокурорската колегия, парламентът ще ги разпредели с решение.

Дневник