Европейската комисия поставя началото на процес на размисъл за върховенството на закона в Европейския съюз, като посочва възможни варианти за бъдещи действия, предаде пресслужбата на институцията.

През последните години върховенството на закона в Европа е подложено на все по-голям натиск се отбелязва в съобщението. Според Еврокомисията опитът от миналото показва, че са необходими действия за повече популяризиране на върховенството на закона и за ранно предотвратяване на рисковете за него, както и ефективни действия, когато възникнат подобни проблеми в ЕС.

Възможни варианти за в бъдеще

В момента Еврокомисията използва няколко инструмента за наблюдение, оценка и действия при проблеми с върховенството на закона в държавите членки. Такива са процедурата по член 7 от Договора за ЕС (задействана срещу Полша и Унгария), производствата за установяване на нарушения, европейския семестър, информационното табло на ЕС в областта на правосъдието и механизма за сътрудничество и проверка (МСП).

Според Еврокомисията има три групи дейности, които биха допринесли за по-ефективно прилагане на принципите на правовата държава в ЕС:

- По-добро популяризиране: стандартите и съдебната практика, отнасящи се до върховенството на закона, невинаги са достатъчно добре познати на национално равнище. За да се промени това, трябва да се положат повече усилия за популяризирането на тези стандарти и съдебна практика на национално ниво. Това може да стане с осведомителни кампании, общи за ЕС подходи, които да помагат за насърчаването на култура на зачитане на върховенството на закона сред институциите и професионалистите, участие на гражданското общество на регионално и местно равнище.

- Ранно предотвратяване: въпреки че държавите членки носят основната отговорност за това върховенството на закона да се зачита на национално равнище, ЕС може да подкрепи ключовите системи и институции. Редовното сътрудничество и диалог биха могли да допринесат за по-задълбочено разбиране на ситуацията и промените в сферата на върховенството на закона в държавите членки, а също и за решаването на ранен етап на проблемите, свързани с върховенството на закона.

- Ответни действия, съобразени с нуждите: разнообразните предизвикателства във връзка с върховенството на закона изискват разнообразни ефективни ответни действия. Комисията ще продължи да следи за правилното прилагане на правото на ЕС чрез производствата за установяване на нарушения. В специфични области може да са подходящи различни подходи, какъвто е случаят с предложението на Комисията ЕС да спре, намали или ограничи достъпа до финансиране при слабости във върховенството на закона.

Освен това може да се помисли за подобрения на действащата уредба за принципите на правовата държава, включително възможността за ранно информиране на Европейския парламент и Съвета и подкрепа от тяхна страна, както и ясни графици за продължителността на диалозите.

Първият заместник-председател на Комисията Франс Тимерманс заяви: "Способността на Съюза да отстоява върховенството на закона днес е по-жизненоважна от всякога. Първо, защото това е въпрос на основни ценности, на това "кои сме ние". Второ, защото функционирането на ЕС като цяло зависи от спазването на принципите на правовата държава във всички държави членки". По думите му "сега е моментът да помислим заедно с всички институции, държавите членки, различните органи и заинтересовани страни за това как да се защити и укрепи върховенството на закона в съюза".

Еврокомисията предвижда през юни да представи своите заключения и предложения.

Дневник