Конституционният съд обяви за противоконституционно решението на предишния парламент от 13 март за задължаване на Министерския съвет да внесе в Народното събрание Проект на закон за ратифициране на присъединяването на Република България като държава основателка към Устава на Съвета за мир, създаден по инициатива на американския президент Доналд Тръмп.

Присъединяването на България стана с подпис на тогавашния премиер Росен Желязков през януари. Редовното правителство обаче не внесе в парламента решението за ратификация. По предложение на лидера на ДПС Делян Пеевски НС прие решение да задължи МС да направи това. Въпреки това служебният кабинет "Гюров" отказа и сезира КС.

"В своята трайно установена практика Съдът потвърждава, че съобразно принципа за разделение на властите парламентът не може чрез свои решения да навлиза в компетентността на други държавни органи, нито да се намесва неограничено във всяка сфера на държавното управление", обясниха конституционните съдии.

КС посочва, че с оспореното решение Народното събрание излиза извън пределите на собствената си компетентност, като възлага на Министерския съвет и на министъра на външните работи да изпълнят дейности и да приемат актове, които не произтичат от Конституцията и Закона за международните договори на Република България.

Съдът намира, че парламентът осъществява недопустима от гледна точка на Основния закон намеса в правомощията на Министерския съвет дали и кога да инициира пред Народното събрание процедура за ратификация на международен договор. Правомощието на законодателя да ратифицира международни договори не го овластява чрез своите решения да задължава Министерския съвет да внесе законопроект за ратификация.

Този извод за противоконституционност се отнася и за частта от оспореното решение - т. 3, с която се възлага на министъра на външните работи да обнародва в Държавен вестник закона за ратификация в 15-дневен срок от датата на влизането му в сила, тъй като по Конституция единствено държавният глава има правомощието да обнародва законите, с изключение на тези за изменение и допълнение на Конституцията.

Конституционният съд посочва, че оспореното решение на Народното събрание е в противоречие с принципа на разделение на властите, защото нарушава конституционния баланс между законодателната и изпълнителната власт. Наред с това то нарушава и правната сигурност като формален елемент на принципа на правовата държава, тъй като възлага на органи на изпълнителната власт дейности и издаване на актове без законово основание.

Докладчик по делото беше съдия Галина Тонева. В заседанието са участвали всички 12 конституционни съдии и решението е било прието единодушно.

Dir.bg