Прокуратурата съобщи, че е предложила на Народното събрание пакет от промени в Наказателния кодекс (НК), които обхващат широка гама от теми - от нападения по хомофобски подбуди, през корупционни престъпления и до използването на "сътрудничещ свидетел" и отпадането на наказания или намаляването за подсъдими, които са допринесли за разкриване и доказване на престъпленията.

Конкретните текстове не бяха разпространени, а представени обобщено в прессъобщение на държавното обвинение, в което се твърди, че предложенията са за подобряване на ефективността на наказателното правосъдие.

"Предложенията са обособени в 49 пункта и са насочени към осигуряване на необходимата наказателноправна защита при престъпления, извършени от омраза, отпадане на провокацията към подкуп, разширяване на възможностите за разследване на организираната престъпност и корупцията, подобряване на наказателноправния режим на тероризма чрез отделянето му в самостоятелен раздел, въвеждане на нов престъпен състав във връзка с онлайн пиратството, съчетано с възможност за блокиране на сайтове и акаунти, премахване на ограниченията при увеличаване на наказанието "лишаване от свобода" при съвкупност от престъпления, задължително налагане на пробационна мярка при предсрочно условно предсрочно освобождаване, както и в изпитателния срок при условно осъждане.", пишат от прокуратурата.

Главният прокурор Иван Гешев, срещу когото все още не е започнала по същество процедура по отстраняване във Висшия съдебен съвет (ВСС), наскоро се срещна с председателя на Българския хелзинкски комитет (БХК) Красимир Кънев, с който обсъди правата на затворниците. Едно от основанията в искането на министъра на правосъдието Надежда Йорданова за отстраняването на главния прокурор е именно отношението му към неправителствените организации, което в искането е определено като "враждебно".

Прокуратурата предлага в съставите за убийство и за телесни повреди да се добавят "хомофобските и трансфобските" подбуди, както и да се предвидят квалифицирани състави за унищожаване и повреждане на имущество и за палеж, извършени по расистки, ксенофобски, хомофобски и трансфобски подбуди.

За подобни промени отдавна настояват неправителствени организации и правозащитници. В последната година в София имаше няколко подобни случаи на нападения, като едно от тях беше атаката на кандидата за президент Боян Расате, който нападна общностен ЛГБТИ център и нанесе лека телесна повреда на младо момиче. Срещу него беше внесен обвинителен акт за хулиганство.

Прокуратурата предлага да се въведе и норма за отегчаващо наказателната отговорност обстоятелство, когато престъплението е извършено по дискриминационни подбуди.

"Освен това се предлага изричното включване в съставите на престъпленията от омраза на признаците "сексуална ориентация, пол, полова идентичност и изражение на пола". Предвижда се изрична възможност за смекчаване или изключване на наказуемостта за подсъдими, които са допринесли за разкриване и доказване на престъпленията", става известно още от съобщението.

Да не се преследва провокацията към подкуп

За да се справи с корупционните престъпленията, прокуратурата предлага да не се разследват случаите на провокация към подкуп. "За да се даде възможност за своевременно разкриване и доказване на подкупа провокацията не следва да е престъпление, а да се използва като проактивен инструмент и дори като специално разузнавателно средство. В предложението е направен анализ на съществуващите проблеми при прилагането на съставите, свързани със засягане на финансовите интереси на Европейския съюз. Голяма част от проблемите произтичат от непълното транспониране от страна на българската държава на Директива (ЕС) 2017/1371 на Европейския парламент и на Съвета от 5 юли 2017 г. относно борбата с измамите, засягащи финансовите интереси на Съюза", твърдят от държавното обвинение.

Според тях действащото законодателство не отговаря в пълна степен на задълженията по директивата за налагане на ефективни, пропорционални и възпиращи наказателни санкции. "Например не е предвиден отделен престъпен състав за незаконното разходване на европейски средства чрез възлагане на обществени поръчки, липсват квалифициращи признаци при престъпленията по служба, свързани с действия, засягащи финансовите интереси на Европейския съюз, документната измама трудно намира приложение при злоупотреби с пари на ЕС", става известно още от съобщението.

Според прокуратурата, за да се осигури ефективно противодействие на организираната престъпност е необходимо използването на нов инструмент за събиране на доказателства - чрез използването като свидетел на определен член на престъпното сдружение, който е готов да сътрудничи на разследването - т.нар. "сътрудничещ" свидетел. Освен това от прокуратурата предлагат да има възможност за смекчаване или изключване на наказуемостта за подсъдими, които са допринесли за разкриване и доказване на престъпленията.

Според държавното обвинение трябва да се криминализира и поробването. Подобна практика има вече в повече от 25 държави от ЕС. Прокуратурата смята, че в съставите на престъплението "трафик на хора" трябва да бъдат обхванати всички форми на трафик, включително продажба на новородени лица, разграничаване на трафика със съгласието и без съгласието на жертвата, въвеждане на допълнителни квалификации, когато пострадалият е лице в неравностойно положение и когато е последвало самоубийство или опит за такова.

Прокуратурата отново е внесла и предложенията за завишаване на санкциите при управление на моторно превозно средство след употреба на алкохол и/или наркотични вещества, както и за вземане на мерки с цел превенция. Предвижда се създаването на нова разпоредба за отнемане в полза на държавата на моторното превозно средство, когато то е собственост на дееца.

Дневник